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民华燃气报告信息公开简报表

时间:2020/11/3 13:57:16|点击数:

 

报告信息公开简报表

  页 共 

用人单位/建设单位名称

麻栗坡县民华燃气有限公司建设项目

地理位置

麻栗镇盘龙村委会盘龙村大冲子

客户联系人

刘明华

技术服务事项

类型

职业病危害预评价?    职业病危害控制效果评价□

职业病危害因素检测□      职业病危害现状评价□

范围

储罐区(内含250m³残液罐,4100m³液化石油气储罐)、石油液化气充装厂房、工业气体充装厂房、工业气体储罐区,相应的辅助设施(柴油发电机房、消防泵房、消防水池、配电房、办公楼)以及建设施工期的内容。

现场调查

专业人员

/

时间

/

用人单位/建设单位陪同人

/

现场采样/检测

专业人员

/

时间

/

用人单位/建设单位陪同人

/

劳动者接触的职业病危害因素

1)拟建项目存在的主要职业病危害因素有:液化石油气、噪声。

2)拟建项目建设施工过程存在的主要职业病危害因素有:水泥粉尘、石灰石粉尘、矽尘、电焊烟尘、其他粉尘等、苯系物(苯、甲苯、二甲苯)、溶剂汽油、甲醛、沥青烟、煤焦油、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、臭氧、锰及其无机化合物、噪声、高温、手传振动、紫外辐射等。

结论

根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)用人单位属于燃气生产和供应业中的液化石油气生产和供应,代码为D4512。根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》(安监总安健〔201273号)的规定,拟建项目职业病危害风险为职业病危害一般的建设项目。

拟建项目若能将可行性研究报告和本评价报告中提出的补充措施进行逐项落实,同时在职业卫生专篇中对各项职业病防护措施进一步补充完善,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,且保证设计的防护措施能够有效、持续、正常运行的前提下,拟建项目建设施工过程和建成投产运行后作业场所职业病危害因素的浓(强)度能够达到相关职业卫生标准的要求,能满足国家和地方对职业病防治工作方面相关法律、法规、标准的要求。

建议

4.2.1 职业卫生管理

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护管理办法》、《职业卫生档案管理规范》、《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》、《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》、《职业健康监护技术规范》、《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T 225-2010)等相关法律、规范、标准的要求,对拟建项目职业卫生管理提出相关补充措施,详见表4-2

 

 

4-2 职业卫生管理补充措施

序号

项目

补充措施

1

职业卫生管理机构及人员

配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。其职或者兼职的职业卫生管理人员任命时,应有书面聘用文件、专业档案等文件,并归入职业卫生档案。

2

职业病防治计划和实施方案

制定职业病危害防治计划和实施方案,其防治计划的内容应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容;实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求,考核内容、验收方法等内容,并归入职业卫生档案。

3

职业卫生管理制度及操作规程

建立、健全职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程、法律/法规/规章规定的其他职业病防治制度。同时加强各制度的执行力度,并做好执行过程中的记录。

4

职业病危害警示标识及中文警示说明

在可能产生职业危害因素的工作场所以及高危设备处,设置职业病危害警示标识、职业病危害因素告知卡、职业病防治的规章制度与操作规程、职业病危害事故应急救援措施、职业病危害因素浓度或强度的检测结果告知栏等,所用颜色要符合GB 2893颜色的规定,同时做好职业病危害警示标识台帐,并归入职业卫生档案。

5

职业病危害告知

在与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,补充“职业病危害告知书(可参考《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》中的附件1);在进行职业健康检查后,将检查结果及职业健康检查机构的建议以书面形式告知劳动者;并将上诉告知内容归入职业卫生档案。

6

职业卫生培训

主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训。

对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

做好相关记录,且将其培训记录归入入职业卫生档案。

7

职业病危害因素定期检测

制定专项《职业病危害监测及评价管理制度》,其内容应包括应检测的车间(分厂)、岗位、职业性有害因素、经职业卫生现场调查确定的检测岗位点分布图及应测点应测样品数、检测周期、委托的检测机构(有相应资质)和经费保障等。

8

职业病危害申报

及时在“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”上进行网上申报,并定期将拟建项目职业病危害向当地安监部门进行申报。

 

 

 

 

续表4-2 职业卫生管理补充措施

序号

项目

补充措施

9

职业卫生档案

建立健全职业卫生档案,主要包括:建设项目职业卫生“三同时”档案、职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、用人单位职业健康监护管理档案、劳动者个人职业健康监护档案、法律/行政法规/规章要求的其他资料文件。

10

职业卫生专项投资

明确具体职业卫生专项投资经费概算,使职业卫生专项投资在总投资中占有合理比例,为各项卫生防护措施设计的落实提供资金保障。职业病防治专项经费概算具体包括:专项经费总额、职业卫生防护设施费(防毒工程设施费、防噪工程设施费、卫生设施费)、个体防护用品购置费、应急救援设施费、职业健康监护费、职业病危害检测评价费、宣传培训费、专项经费总额占项目总投资的比例等。

4.2.2 职业健康监护

按照《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律、法规的规定,对从事接触职业病危害的作业的劳动者,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,其体检机构及接触不同有害物质的体检周期、体检项目等应满足《职业健康监护技术规范》(GBZ 188-2014)的要求。拟建项目职业健康检查项目见表4-3

4-3 拟建项目职业健康检查项目

岗位/工种

危害因素或特殊作业

职业健康检查项目

备注

上岗前

充装工、安全员

液化石油气

---

 

噪声

症状询问、内科常规检查、耳科常规检查、血常规、尿常规、心电图、血清ALT、纯音听阈测试

 

在岗期间

岗位/工种

危害因素或特殊作业

职业健康检查项目

检查周期

 

充装工、安全员

液化石油气

---

---

 

噪声

症状询问、内科常规检查、耳科常规检查、血常规、尿常规、心电图、血清ALT、纯音听阈测试

a) 作业场所噪声8h等效声级≥85dB11次;

b) 作业场所噪声8h等效声级≥80dB<85dB21次。

 

4-3 拟建项目职业健康检查项目

岗位/工种

危害因素或特殊作业

职业健康检查项目

备注

离岗时

充装工、安全员

液化石油气

--

-

 

噪声

症状询问、内科常规检查、耳科常规检查、血常规、尿常规、心电图、血清ALT、纯音听阈测试

-

 

职业健康监护过程中,如发现职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人,建议采取下列措施:

1)对需要复查的劳动者,按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察。

2)对有职业禁忌的劳动者,如果是在上岗前体检发现的,不能安排患有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业;如果是在岗期间发现的,应调离或者暂时脱离原工作岗位。

3)在岗期间定期体检中,发现对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者,应将其调离原岗位,做好再就业的技术培训,同时还应进行妥善安置,包括调换工种和岗位、医学观察、诊断、治疗和疗养等一系列措施。

4)对疑似职业病病人,按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断。

4.2.3 个人防护用品

根据《个体防护装备选用规范》(GB 11651-2008)、《个体防护装备配备基本要求》(GB/T 29510-2013)的要求,为各岗位配备相应有效的个人防护用品(详见表4-4),并根据《用人单位劳动防护用品管理规范》(安监总厅安健〔20183号)的规定对所配发的防护用品进行管理。

 

 

4-4 拟建项目各岗位防护用品配发建议

岗位/

工种

危害因素

作业类别

建议使用的防护用品

充装工、安全员

液化石油气

A12易燃易爆场所作业

A19吸入性气相毒物

B23 防静电手套 B35 防静电鞋 B52 化学品防护服 B53 阻燃防护服 B54 防静电服 B66 棉布工作服B06 防毒面具B21 防化学品手套B52 化学品防护服

注:虽拟建项目各岗位噪声8小时等效连续A声级预计低于国家职业卫生接触限值,但柴油发电机在运行产生的噪声强度较高,建议在柴油发电机房放置护耳器1套,供柴油发电机操作人员使用。

4.2.4 LPG储罐清洗作业

在对LPG储罐进行定期清洗时,应严格按照《密闭空间作业职业病危害防护规范》(GBZ/T 205-2007)、等相关规范的要求执行,并注意以下几点:

1)进入密闭空间(即LPG储罐)作业前,应采取一定措施对密闭空间进行充分清洗,如水蒸气清洁,惰性气体清洗和强制通风等,以消除或者减少存于密闭空间内的有害物质;

2)按《密闭空间直读式仪器气体检测规范》(GBZ/T 206-2007)、《密闭空间直读式气体检测仪选用指南》(GBZ/T 222-2009)的要求,配备气体检测报警装置,并严格按要求对其进行管理(如检定等)。在进入密闭空间时,并应用所配备的气体检测报警装置(经检定合格)对其进行检测,在有毒物质的浓度低于GBZ 1规定的接触限值时方可进入;

3)按照GB/T 18664GBZ/T 195的要求为作业人员选择有效的呼吸防护用品,并要求督促作业人员在密闭空间内作业时,必须佩戴和使用该呼吸防护用品;

4)密闭空间使用的器具应达到防爆的要求。

5)委托清洗公司进行清洗时,应委托给具备相应资质的专业公司;清洗公司在进行清洗作业时,应委派相关人员(如职业卫生管理人员或安全员)进行监督,确保其依相关规定进行作业,杜绝中毒、窒息等事故发生

4.2.5应急救援

1)拟建单位应根据生产过程中存在的职业病危害因素种类,针对可能产生急性职业中毒的作业场所设置应急救援设施和职业病危害应急预案;建立完善的应急救援体系,明确各部门职责、现场处理的原则与措施、对外联系与事故上报等相关内容,并确保贯彻实施。

2)应急救援人员应进行应急救援知识的培训,掌握应急救援措施的基本原则、现场救援措施等。

3)应定期组织突发职业病危害事故的应急救援演练,以积极应对突发职业病危害事故的发生。

4.3 拟建项目建设施工过程职业卫生管理的措施建议

按照GBZ 1GBZ/T 211GB/T 11651GBZ 188等相关职业卫生法规标准的要求,本次评价从职业病防护设施、应急救援措施、个体防护用品、职业卫生管理措施等方面提出拟建项目建设施工过程的职业病危害具体补充措施如下:

4.3.1 职业病危害防护设施

1)防尘措施

①使用商品混凝土进行湿式浇铸减少粉尘产生;不使用石棉、含有石棉的建筑材料;场地平整时,配备洒水车,定时洒水作业。

②挖土机、推土机、刮土机、打桩机等施工机械的驾驶室或操作室密闭隔离。

③根据粉尘的种类和浓度为劳动者配备合适的呼吸防护用品,并定期更换。

2)防毒措施

①电焊作业场所设置可移动式局部排风净化装置。

②尽可能选用无毒水性涂料;用锌钡白、钛钡白替代油漆中的铅白,用铁红替代防锈漆中的铅丹等;以低毒的低锰焊条替代毒性较大的高锰焊条;不得使用国家明令禁止使用或者不符合国家标准的有毒化学品,禁止使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂。

③涂料施工时用粉刷或辊刷替代喷涂。在高毒作业场所尽可能使用机械化、自动化或密闭隔离操作,使劳动者不接触或少接触高毒物品。

④使用有机溶剂、稀料、涂料或挥发性化学物质时,应当设置全面通风或局部通风设施。

⑤接触挥发性有毒化学品的劳动者,应当配备有效的防毒口罩(或防毒面具);接触经皮肤吸收或刺激性、腐蚀性的化学品,应配备有效的防护服、防护手套和防护眼镜。

⑥存在有毒化学品的施工现场附近应设置盥洗设备;使用高毒物品的工作场所还应设置淋浴间,其工作服、工作鞋帽不应存放在高毒作业区域内;接触经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物,应在工作岗位附近设置应急洗眼器和沐浴器。

⑦使用有毒物品的工作场所应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。

3)防噪声、振动措施

①使用低噪声的混凝土振动棒、风机、电动空压机、电锯等;以液压代替锻压,焊接代替铆接;以液压和电气钻代替风钻和手提钻;物料运输中避免大落差和直接冲击。

②施工设备的排风系统(如压缩空气排放管、内燃发动机废气排放管)安装消音器,机器运行时应关闭机盖(罩),相对固定的高噪声设施设置隔声控制室。

③尽可能减少高噪声设备作业点的密度。

④噪声作业场所,应为劳动者配备有足够衰减值、佩戴舒适的护耳器,减少噪声作业,实施听力保护计划;凝土振动棒、电锯等手持振动机械操作岗位应配发防振手套。

4)防紫外辐射

1)使用不透明或半透明的挡板将产生紫外线的施工现场与其他施工区域分隔。

2)电焊工必须佩戴专用的面罩、防护眼镜,以及有效的防护服和手套。

5)防暑降温措施

①夏季高温季节时,采取合理调整作息时间,避开中午高温时间施工。严格控制劳动者加班,尽可能缩短工作时间,保证劳动者有充足的休息和睡眠时间。

②降低劳动者的劳动强度,采取轮流作业方式,增加工间休息次数和休息时间。如:实行小换班,增加工间休息次数,延长午休时间,尽量避开高温时段进行室外高温作业等。

③当气温高于37℃时,一般情况应当停止施工作业。

④在各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室设置空调。

⑤在施工现场附近设置工间休息室和浴室,休息室内设置空调或电扇。

⑥高温季节为施工人员提供含盐清凉饮料(含盐量为0.1%0.2%),饮料水温应低于15℃。

4.3.2 应急救援设施

针对可能发生急性中毒事故的职业病危害因素(如甲醛、苯系物、锰及其无机化合物、高温等危害因素)建立、健全专项应急救援预案或处置措施,并参照《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)中附录AA.3及表A.4和《生产作业现场应急物资配备选用指南》(Q/SY 136-2012)配置相应的应急设备设施。

4.3.3 个人防护用品

根据建设施工过程中各岗位所接触的职业病危害因素情况,按照《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质〔2007255号)、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》(JGJ 184-2009)等规范、标准的要求,为施工人员配发相应有效的防尘、防毒、防噪等个人防护用品。

4.3.4 职业卫生管理

严格按照《建筑行业职业病危害预防控制规范》(GBZ/T 211-2008)等规范标准的要求,对拟建项目建设施工过程进行管理。同时明确拟建项目施工过程的职业卫生管理机构和责任制,并加强下列内容的管理:

1)公司应聘请有资质的施工安装单位对拟建项目进行施工建设。

2)建设单位在发包合同的签订中,应当有职业卫生的相关规定和要求。

3)施工单位应当对作业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的职业卫生教育,督促作业人员遵守职业病防治法律、法规和操作规程,指导、督促作业人员正确使用职业病防护设施和个人职业病防护用品。

4)施工单位应加强对电焊作业人员监督管理,具体如下:①从事电焊作业的人员必须经培训合格持证上岗;②对从事电焊作业人员进行职业禁忌证筛查。

5)由于高处作业属特殊作业,建议加强对涉及高处作业人员职业禁忌症的筛查,包括:未控制的高血压,恐高症,癫痫,晕厥、眩晕症,器质性心脏病或各种心律失常,四肢骨关节及运动功能障碍的筛查。有职业禁忌症者,不得安排其从事高处作业。

6)建设单位对发包的项目,应要求施工单位与施工人员签订有职业病危害因素的告知合同。施工单位应将施工过程中,施工中使用的材料等可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等如实告知施工人员,并以书面写明。

7)拟建项目在施工和设备安装调试结束后,应要求施工单位提供施工过程的职业病危害防治总结报告、职业病防护设施施工过程法律责任承诺书、职业病防护设施工程监理过程法律责任承诺书等各种资料文件。

4.4 其他措施建议

1)若LPG储罐清洗任务委托给承包商(或分包商)时,应要求承包商、分包商制定准入计划,并达到报告书第4.2.4节的要求后,方可批准进入。

2)隔油池等清理作业,应参照报告书第4.2.4节的要求执行。

3)与施工单位针对建设施工过程签订职业卫生相关协议,确定双方在建设施工过程职业病危害防治方面的责任与义务,明确施工单位为施工现场职业病防治工作的责任主体,并负责检查督促施工单位落实现场职业病危害防治措施。

4)要求各施工单位在拟建项目建设施工过程中进行职业病危害防治工作(主要为建立健全职业健康监护制度,组织施工人员进行岗前、岗中和离岗以及应急健康检查,并建立施工人员的职业健康监护档案;对施工过程工作场所的职业病危害因素分阶段进行监测等)。

5)作业人员在亚热夏季充装或巡检时,应采取合理调整作息时间,避开中午高温时间作业或巡检,高温季节为作业人员提供含盐清凉饮料(含盐量为0.1%0.2%),饮料水温应低于15℃。

6)拟建项目不足部分已在本预评价报告中提出补充建议,建议在职业病防护设施设计专篇和施工建设过程中给予完善和落实,确保职业卫生防护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

编制人:                      审核人:                 批准人:

 

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